Posted in Featured Indicadores sobre discapacidad

El derecho a la salud en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

El derecho a la salud en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Posted on July 22, 2019

Fotografía obtenida de Semanario Universidad, disponible en https://semanariouniversidad.com/pais/cooperacion-entre-hospitales-herramienta-de-ataque-a-listas-de-espera/

La Convención, consolida en el artículo 25, la obligatoriedad que tienen los Estados de entregar programas de atención a la salud, incluida la salud sexual y reproductiva, gratuita o a un precio accesible.  También el establecer programas de salud de acuerdo a las necesidades de las personas con discapacidad por motivo de su condición. Los Estados proporcionarán esos servicios lo más cerca posible de sus comunidades, incluidas las zonas rurales. El servicio de los profesionales debe ser de calidad y estar capacitados acerca de los derechos humanos, la dignidad, las necesidades y la autonomía; velando por la no discriminación en la prestación de seguros de salud y de vida.

La cuestión relativa a la salud recibió una especial atención, principalmente por tratarse de un ámbito que durante mucho tiempo sirvió de base para abordar la temática de la discapacidad. Por ello, y debido a la necesidad de esta Convención de desvincularse del llamado modelo médico o rehabilitador de la discapacidad, los aspectos médicos y sanitarios se trataron con especial cuidado. En consecuencia, y pese a estar en su primera redacción en un único artículo, se procedió a distinguir y dividir en dos artículos independientes; el ámbito de la salud, por un lado, y el ámbito de la rehabilitación por otro (Palacios y Bariffi, 2007, p.123).

En consecuencia, la Convención establece que los Estados Parte deben reconocer que las personas con discapacidad tienen derecho a gozar del más alto nivel posible de salud sin discriminación por motivos de discapacidad, adoptando a dichos fines, las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad a servicios de salud que tengan en cuenta las cuestiones de género, incluida la rehabilitación relacionada con la salud (Palacios y Bariffi, 2007, p.123).

Por otro lado, como se ha mencionado, las mujeres y niñas con discapacidad enfrentan muchas barreras en el acceso a los cuidados médicos. La investigación médica generalmente es basada en estudios sobre hombres, y las mujeres con discapacidad no son incluidas de manera transversal en los programas dirigidos al cuidado de la salud, en particular en lo que se refiere a las cuestiones relacionadas con la maternidad y los servicios ginecológicos (Palacios y Bariffi, 2007, p.91).

Entonces, la Convención ratifica el modelo social basado en derechos humanos con el cual se trabaja la discapacidad actualmente, pues se aparta de definir la discapacidad como aquello que difiere de lo que consideramos como unos parámetros de salud “normales”. Según Díaz, la ciencia médica se consolidó históricamente como el enfoque el cual se estudiaba la discapacidad y provocó una visión de la dominación sobre las personas con discapacidad anclada directamente en los procesos cotidianos por estas diferenciarse del estado de salud que se definió como ideal (Díaz, 2010, p.130).

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la salud como “el bienestar bio-psico-social” (OMS, 2001). Sin embargo, cualquier afectación de la salud no debería limitar las actividades cotidianas ni representar una discapacidad en sí. Por lo tanto, no podemos definir la salud como un estado, sino más bien como un proceso, como un continuo en el que se sitúa el individuo en todas y cada una de sus complejas dimensiones.  (Díaz, 2010, p.117).

La contextualización anterior permite conocer muchas de las necesidades e importancia que tiene este derecho respecto al desenvolvimiento de la vida de las personas con discapacidad. Por lo que, se considera pertinente su análisis en la Formulación de indicadores e índices sobre los derechos de las personas con discapacidad.

En el derecho a la salud, como en los demás derechos, los indicadores estructurales determinan la existencia de instrumentos que faculten y protejan este derecho.  Los indicadores de proceso generan la información relativa a las acciones llevadas a cabo para garantizar el cumplimiento de este derecho en la población con discapacidad. Es por esto por lo que se cuantifican  el total de proyectos formulados dentro de las instituciones del sector salud para garantizar el acceso a los servicios de salud de las personas con discapacidad, el porcentaje del presupuesto de la CCSS destinado a la atención de personas con discapacidad, el total de denuncias presentadas por personas con Discapacidad ante la contraloría de servicios de las Instituciones del sector salud por un mal trato o procedimiento, entre otros datos relevantes.

En los indicadores de resultado se conoce el índice de satisfacción de las personas con discapacidad con los servicios del Sector Salud, la cobertura de servicios de salud esenciales y la capacidad de los servicios y el acceso a ellos entre la población con Discapacidad, el porcentaje de personas con discapacidad que afirman que se les ha negado servicios de salud por su discapacidad, entre otros datos. Estos son determinantes para definir el nivel de cumplimiento de este derecho.

En el siguiente cuadro se muestran las premisas planteadas alrededor del derecho a la salud:

Derecho a la salud

EstructuralesProcesoResultado
1 Convención Americana de Derechos Humanos
2 Convención de los Derechos de los Niños y Niñas
3 Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes
4 Convención interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad
7 Declaración Universal de Derechos Humanos
14 Ley 7600 Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad
17 Ley 8661 Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad
19 Ley 8860 "Ley de identificación de medicamentos para personas ciegas"
25 Normas uniformes para la equiparación de oportunidades de las personas con discapacidad
28 Código de la Niñez y la Adolescencia
29 Decreto Ejecutivo N°26831 Reglamento de la Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad
30 Pacto de Derechos Económicos y sociales
34 Política Nacional en Discapacidad
35 Plan Nacional de Desarrollo
D20.P1 Porcentaje del presupuesto de las instituciones del Sector Salud destinado a la mejora de las condiciones de las personas con Discapacidad
D20.P2 Total de proyectos formulados desde las instituciones del Sector Salud destinado a la mejora de las condiciones de las personas con Discapacidad
D20.P3 Porcentaje de funcionarios(as) del sector salud capacitados en temas de atención a las Personas con discapacidad.
D20.P4 Total de denuncias presentadas por personas con Discapacidad ante la contraloría de servicios de las Instituciones del sector salud por un mal trato o procedimiento
D20.P5 Total de proyectos formulados dentro de las instituciones del sector salud para garantizar el acceso a los servicios de salud de las personas con Discapacidad
D20.P6 Porcentaje del presupuesto de la CCSS destinado a la atención de personas con discapacidad
D20.R1 Índice de satisfacción de las personas con discapacidad con los servicios del Sector Salud
D20.R2Porcentaje de personal de salud que han recibido charlas, capacitaciones u otras relacionadas con los derechos de las personas con discapacidad
D20.R3 Porcentaje del total de centros de salud que cumplen con la ley 7600
D20.R4Porcentaje del total de centros de salud que tiene una estructura adecuada para las personas con discapacidad
D20.R5Porcentaje del total de personas con discapacidad que acceden a los servicios de salud públicos brindados por la CCSS
D20.R6Cobertura de servicios de salud esenciales y la capacidad de los servicios y el acceso a ellos, entre la población con Discapacidad.
D20.R7 Porcentaje de Personas con Discapacidad que afirman haber recibido poca información en alguna atención médica
R20.R8Porcentaje de Personas con Discapacidad que afirman haber sufrido una situación de discriminación durante la prestación de un servicio en un centro de salud
D20.R9Porcentaje de Personas con Discapacidad que afirman que se les ha negado servicios de salud por su discapacidad
Facebook Comments